2016年上半年,工业园管委会在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“立足云龙,提高盈富和龙湾,发展花清”的工作目标,坚持以践行群众路线、贯彻“两学一做”活动的党建工作为先导,牢牢把握省“振兴粤东西北地区产业园,打造创新产业园区”的战略精神,以招商引资和项目建设为抓手,严抓园区日常管理,布局园区转型升级,谋划园区发展后劲,全面落实各项稳增长和保发展政策措施,确保了上半年园区建设保持了稳定向好的总体态势。现将管委会上半年的工作总结如下:
一、以经济建设为中心,拓展招商,经济运行不断回暖
加快园区发展、搞好园区经济建设是管委会一贯工作的出发点和落脚点,为确保园区经济发展又好又快,管委会主要从招商引资、引导企业转型以及年度考核和项目申报等工作入手。截至6月底,园区实现规上工业产值、规上工业增加值、税收、工业项目固定资产、对照省、市和区下达的各项经济指标任务,完成进度均过半。
(一)以招商突破拓展经济发展思路
招商引资工作一直是管委会的重点工作,通过不断引进项目才能为园区发展提供源源不断的动力。今年年初,成功引进了清远粤江微型汽车有限公司整车生产项目,该项目计划投资60亿元,将建设车架车间、发动机车间、检测中心、研发中心及相关的配套设施,该项目不仅填补了清新区汽车整车项目空白,并带动上下游企业形成产业链,形成产业聚焦效应,更为集聚区的发展注入了一支强心针,进一步强化了以招商建设园区、以引资发展园区的思路。
(二)以引导企业转型破解经济发展难题
上半年,管委会主动响应国家提出的供给侧改革战略精神,以服务企业为手段,以协助企业主动改革转型为目标,多方谋划,引导企业根据市场趋势先行一步进行转型升级谋划,为企业解决发展难题。一是深入园区企业了解企业生产、销售和用工情况,采取多项措施确保企业春节后用工稳定,确保企业复产迅速,想方设法为企业经济发展出谋划策;二是创造条件帮助企业进行传统陶瓷产业技术改造升级,根据市场需求的变化,引导企业及时作出生产调整,更为有效的加强企业自身“能力”建设,尤其针对建陶企业,鼓励其在逆势中谋求出路,通过优化产业结构,更新更加先进的生产线,淘汰老旧电机等方式,提升产品层次,健全企业核心竞争力。目前在国内外经济大环境严峻的情况下,园区企业产品销售形势良好,园区经济逆势实现了较快增长,取得平稳开局,并且通过引导企业先行开展转型升级,强化了企业和园区的发展后劲,为下一步实现产业升级和产业结构调整作出了强力的铺垫。
(三)以年度考核和项目申报巩固经济发展成果
面对新形势下园区发展压力,工业园管委会积极筹措。一是针对园区2015年度考核工作,管委会对照省对产业园的各项考核要求与指标,整理完善数据资料,认真落实考核评价工作。较为全面的完成了省考核相关资料整理与搜集工作并及时上报。二是在5月份根据申报纳入国家开发区目录的通知,积极做好资料收集,组织人员撰写申报材料及上报,确保园区的经济发展在材料中得到体现,努力让园区的发展成果得到肯定。
二、以项目建设为抓手,统筹推进,发展基础不断夯实
管委会紧紧围绕“立足云龙,提高盈富和龙湾,发展花清”的工作目标,统筹推进云龙工业园区和清新产业集聚区两个片区的项目建设,一方面不断完善园区的基础配套设施,夯实园区的承载力和发展基础。另一方面大力推进引进的企业投资项目落地建设,加快项目进度尽快形成产能,为园区经济发展做出助力。
(一)基础设施项目进一步完善
通过两个片区齐抓,园区的水、电、路得到进一步完善,云龙工业园的滨江水厂一级泵站已完成建设,待审批手续完善后可进行水厂一期建设,禾峰路道路工程完成验收,相关的配电工程预计在7月底完成工程建设,220kV旗胜变电站至英超等厂配电2条专线投入运营。清新产业集聚区的盈富工业园七条道路已经全部竣工,盈富大道主供水管完成建设并投入使用,龙湾电镀基地110KV变电站已基本完成建设,龙湾公司宿舍楼的建设正有序推进,花清汽配产业园已完成环评工作,一纵一横道路工程将于7月下旬进入招标程序。
(二)企业投资项目建设扎实推进
云龙工业园区中重点推进浴室柜联盟新基地的八家企业项目建设,伽蓝洁具和伽恩洁具已进入试投产阶段,理想家卫浴、诺威卫浴、朗盛卫浴正在积极进行产房建设,其他三家企业也已经积极报建。浴室柜项目的建设与投产有力地延伸了园区的产业链,逐渐形成园区经济新增长点。
在清新产业集聚区中重点抓好项目报批、建设、投产的服务工作,通过成立专门小组跟踪对接粤江汽车项目,协调工作,加紧前期工作推进,目前项目现场土地平整已经基本完成。飞机起落架维修基地盈富厂区项目以及埃德伟控汽车部件项目目前已按计划投产。京龙工程机械、腾科机械设备、百佳研磨等6家企业用地指标已获省国土厅的批复,中科振宇及衡钢机械公司完成场地平整;京龙机械完成一期地质勘察及挡土墙的建设。大批项目的落地和投产,将大大助力工业园的产业发展,丰富集聚区的产业类型,未来将形成两个片区齐头并进的共同发展模式。
三、以安全稳定为要义,综合治理,安全基础不断巩固
(一)安全生产常抓不懈
安全生产工作事关园区发展的根本,是保障园区生产的坚实后盾。上半年,管委会严格执行制度以一贯力度抓好安全监督工作,继续保持园区稳定的安全生产形势。通过开展企业安全生产大检查,深入排查事故隐患,落实整改措施,巩固安全生产整治成果,通过日常与节假日安全检查为锲机,以点带面,推动园区实现规范化管理,全方位推进企业安全制度建设,加强管委会的督导作用,严抓企业安全生产“一岗双责”制,将责任主体落实到实处,以检查与规范建设的双管齐下做好日常管理工作。
(二)粉尘治理有力推进
为控制、减少和消除陶瓷生产企业的粉尘危害,保护劳动者健康权益,管委会按照市、区职能部门的部署和要求,积极开展陶瓷行业粉尘危害专项治理重点工作。紧紧围绕“岗位粉尘浓度治理达标”这一主要任务,对照“七个100%”的明确要求,以监督执法与典型示范为抓手,推动企业改进生产工艺、淘汰落后产能,完善防尘设施和强化职业卫生管理,落实机械化换人,自动化减人,有效遏制尘肺病等职业病的发生,通过阶段的严抓,陶企工作场所职业卫生条件得到明显改善,职业卫生管理基础得到明显提升,粉尘危害得到有效治理。
(三)日常管理一贯严抓
一是园区劳动秩序更加和谐,劳资问题是影响园区劳动秩序稳定和谐的重要因素,管委会重点抓好企业工资发放确保园区的劳资关系稳定,通过管委会、区劳动部门、企业三点联动,对工人工资发放、劳资争议、工伤赔偿等重点问题依照劳动法律法规妥善协调解决;二是培训服务更有实效,针对园区职工的工作需要举办了各类特色培训,如新员工培训班、安全生产培训班、税务知识专题讲座等多种类型的学习培训班,切实提高企业职工技术能力,大胆探索出多样化服务企业、服务园区的新方式;三是应急防汛工作专注落实,针对今年汛期降雨明显比往年多的情况,管委会及早行动,加强应对,落实领导督办制度,督促企业做好预案,建立防汛预警响应机制,加强值班执勤和巡逻检查力度,开展汛前安全大检查,做好汛期灾害防范工作。
四、以党建工作为基础,固本强基,组织凝聚不断强化
(一)非公党建有序推进
一是云龙片区非公党建工作抓稳抓牢。根据云龙片区非公党建发展较为成熟的情况,工业园党委着重做好新支部和新党员的发展指导工作,通过指导协助广东汇翔陶瓷有限公司设立党支部以及牵线工业园非公有制企业联合党支部和清新供电局禾云供电所党支部继续结对共建,进一步探索非公党建发展新思路;二是清西片区非公党建步伐推进扎实。为加快和健全清西党建工作,工业园非公党委主动与太平镇党委及两支部进行衔接,完善龙湾电镀基地党支部和金盛锆钛党支部党员党籍资料、党组织关系、党建带群建的相关手续;实行非公党委副书记全面负责指导帮助支部制度相关建设,对新成立的广东中骏上原汽车零部件公司党支部和清远敏惠汽车零部件有限公司、广东埃德伟控汽车部件有限公司党支部加强党建指导工作,有力地保障了清西片区非公企业党建的发展。
(二)“两学一做”学习教育重点贯彻
按照区“两学一做”学习教育工作会议上的精神,工业园党委扎实贯彻,召开专题会议统一思想,制定学习教育实施方案做好全年的学习计划,成立专题领导小组确保“两学一做”学习教育执行到位,积极开展宣传引导,全面系统宣传报道“两学一做”学习教育的总体要求、主要内容和方法措施,在园区掀起了学习热潮。分别采取集中和自学等方式开展“两学一做”学习教育,确保将“两学一做”贯彻在实处。
(三)其他重要党建工作全面落实
一是党风廉政建设有力执行,严格按照省、市、区的部署和要求,把推进反腐倡廉与园区经济社会发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,采取有力措施,及时把握党员干部的思想动态,做到从源头上防治腐败,为促进园区经济发展提供了坚强的政治保障;二是普法工作全面部署,管委会制定出年度普法工作的实施方案,在园区中进一步营造出学法、尊法、守法的良好氛围,为“七五”普法工作开了好局;三是作风建设严格开展,为进一步加强作风建设,严肃各项工作制度,管委会成立了“纪律巡查小组”,采取不定时巡检的方式,督查贯彻执行中央八项规定、考查各办出勤、缺勤、遵纪守法的情况,及时提醒和纠正违反纪律苗头,坚决制止违反纪律的行为。
(四)精准扶贫展开布局
开展精准扶贫是实现全面建成小康社会战略胜利的必由之路,也是社会主义制度优越性的集中体现。按照省、市和区的层层部署和安排,根据精准扶贫工作“不漏一户,不落一户,三年攻坚脱贫”的总体要求,围绕区提出的“实”、“新”、“严”三个要点,扎实开展扶贫对象禾云西社村的精准扶贫工作,通过统一认识和动员,对照任务要求和进度,派出骨干队伍开展贫困户的核查事务,并对相关工作所需的人、财和物给予了倾斜支持。截至6月底,管委会已按照“6个精准的要求”,以细致严谨的态度,通过客观科学的方法完成对贫困户识别,核定西社村的贫困户数共48户95人,经公示没有村民提出异议,并按要求做好省扶贫网相关贫困户数据的录入。下一步,管委会将对照要求,继续抓落实、抓进度,确保任务全面完成。
五、存在的问题与不足
(一)园区开发建设资金紧缺,基础设施建设投入不足,导致园区汛期部分地方出现内涝,一定程度影响了园区供电、供水设施的安全。
(二)园区企业转型升级仍然任重道远,面对当前复杂的经济形势,结合陶瓷行业的实际情况,需要进一步大力推进技术创新、节能减排,优化生产结构,增强企业竞争力。
(三)招商引资的力度需要进一步加强,招商引资是确保园区发展后劲的重要保障,需要进一步调整招商策略,以完善产业结构、深化产业链、建设品牌产业为目的的招商应积极开展。
六、下半年工作计划
上半年,工业园管委会的工作都是紧紧围绕开局平稳展开,以进一步巩固和发展经济建设和党建工作的成果。接下来,管委会将在把握住园区经济建设的主舵下,紧紧落实各项党建工作,进一步强化组织力量,认真对照2016年全年任务以及园区十三五规划的各项要求扎实推进各项工作。
(一)在招商引资方面
立足园区当前的发展需要,有针对性地开展各项招商引资活动,积极主动地承接珠三角地区的产业转移和资本扩张,力求以园引资、以资建园。要运用好优惠的入园政策,提供一流的环境、一流的入园服务、一流的基础设施,吸引更多的企业入园。重点围绕机械装备制造、汽车零部件等重点产业开展清新产业集聚区的招商工作,进一步壮大园区经济总量,形成产业规模,提高园区经济质量。
(二)在项目引进和建设方面
通过落地一批、建设一批、投产一批,突破落地项目建设进度难的问题。一是大力抓好清西集聚区项目的推进工作,突出抓好粤江汽车项目,确保项目顺利开工建设,尽快落成投产;同时继续抓好京龙工程机械、信和实业、衡钢机械、中科振宇机械等一批重点工作的跟进工作,力促企业早日动工。二是完善云龙片区的项目建设。加快滨江水厂一期工程建设,协助浴室柜联盟新基地企业已报建的尽快建设,已建设的尽快投产,已投产的尽快稳定产能。加快禾峰路配电等基础设施工程的建设,加大对园区道路修补工程的实施,完成清禅大道雨污水管延伸工程,防止水土流失。
(三)在园区建设管理方面
一方面是继续做好园区的日常管理工作,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对园区企业安全生产、环境保护、消防工作进行统筹规划,持续抓好日常的管理监督工作,落实大气、噪声、固废污染防治措施,鼓励推行清洁能源技术,严格贯彻《劳动法》,维护好和谐劳动秩序。另一方面是持续推进园区的转型升级,引导好企业进一步做好节能减排、清洁能源替代以及产业升级工作,同时,积极做好产业结构调整谋划,通过更新工业园准入制度和加强对园区企业的督导,从项目引进的源头和引导企业淘汰落后生产力这两方面上带动整个工业园及集聚区的全面转型。
(四)在党建工作方面
2016年,园区管理工作要在确保规定动作完成的基础上,自主动作力求创新。一是牢牢绷紧组织建设这根弦,继续落实好“两学一做”学习教育,认真执行党风廉政谈话制度,严格抓好作风建设;二是在稳住非公党建良好势头的基础上再力求精进,依托工业园党群服务中心,推进园区“两新”组织党建工作,不断发展新党员壮大企业党员队伍,以点带面,通过抓好非公党建带动群建、工建、妇建、团建全面发展;三是加强自身建设,及时更新思想观念、工作方法和作风,主动融入企业服务工作,认真落实首问责任制,加强机关效能建设,提高服务管理能力;四是大力推进挂点村的精准扶贫工作,以前段时期完成的贫困户核查成果为基础,通过制定一户一个“实”措施,探索实效扶贫“新”方法以及发挥领导责任“严”落实的三个步骤,确保阶段扶贫工作任务的高质量完成。
(五)在服务园区方面
继续做好品牌文艺活动以及举办各项培训服务园区,一是开展第八届“云龙杯”篮球赛,通过篮球活动加强园区企业的交流与合作,增强园区内部的凝聚力;二是继续开展每年一次的企业职工文艺汇演品牌活动,注重加强园区文化建设,充分发挥文化育人的功能。三是加大对生产、消防和食品等方面安全的培训,确保安全常抓、长抓不松懈,强化员工的安全保护意识,保持住园区稳定有序的良好局势。
2016年上半年,工业园管委会在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“立足云龙,提高盈富和龙湾,发展花清”的工作目标,坚持以践行群众路线、贯彻“两学一做”活动的党建工作为先导,牢牢把握省“振兴粤东西北地区产业园,打造创新产业园区”的战略精神,以招商引资和项目建设为抓手,严抓园区日常管理,布局园区转型升级,谋划园区发展后劲,全面落实各项稳增长和保发展政策措施,确保了上半年园区建设保持了稳定向好的总体态势。现将管委会上半年的工作总结如下:
一、以经济建设为中心,拓展招商,经济运行不断回暖
加快园区发展、搞好园区经济建设是管委会一贯工作的出发点和落脚点,为确保园区经济发展又好又快,管委会主要从招商引资、引导企业转型以及年度考核和项目申报等工作入手。截至6月底,园区实现规上工业产值、规上工业增加值、税收、工业项目固定资产、对照省、市和区下达的各项经济指标任务,完成进度均过半。
(一)以招商突破拓展经济发展思路
招商引资工作一直是管委会的重点工作,通过不断引进项目才能为园区发展提供源源不断的动力。今年年初,成功引进了清远粤江微型汽车有限公司整车生产项目,该项目计划投资60亿元,将建设车架车间、发动机车间、检测中心、研发中心及相关的配套设施,该项目不仅填补了清新区汽车整车项目空白,并带动上下游企业形成产业链,形成产业聚焦效应,更为集聚区的发展注入了一支强心针,进一步强化了以招商建设园区、以引资发展园区的思路。
(二)以引导企业转型破解经济发展难题
上半年,管委会主动响应国家提出的供给侧改革战略精神,以服务企业为手段,以协助企业主动改革转型为目标,多方谋划,引导企业根据市场趋势先行一步进行转型升级谋划,为企业解决发展难题。一是深入园区企业了解企业生产、销售和用工情况,采取多项措施确保企业春节后用工稳定,确保企业复产迅速,想方设法为企业经济发展出谋划策;二是创造条件帮助企业进行传统陶瓷产业技术改造升级,根据市场需求的变化,引导企业及时作出生产调整,更为有效的加强企业自身“能力”建设,尤其针对建陶企业,鼓励其在逆势中谋求出路,通过优化产业结构,更新更加先进的生产线,淘汰老旧电机等方式,提升产品层次,健全企业核心竞争力。目前在国内外经济大环境严峻的情况下,园区企业产品销售形势良好,园区经济逆势实现了较快增长,取得平稳开局,并且通过引导企业先行开展转型升级,强化了企业和园区的发展后劲,为下一步实现产业升级和产业结构调整作出了强力的铺垫。
(三)以年度考核和项目申报巩固经济发展成果
面对新形势下园区发展压力,工业园管委会积极筹措。一是针对园区2015年度考核工作,管委会对照省对产业园的各项考核要求与指标,整理完善数据资料,认真落实考核评价工作。较为全面的完成了省考核相关资料整理与搜集工作并及时上报。二是在5月份根据申报纳入国家开发区目录的通知,积极做好资料收集,组织人员撰写申报材料及上报,确保园区的经济发展在材料中得到体现,努力让园区的发展成果得到肯定。
二、以项目建设为抓手,统筹推进,发展基础不断夯实
管委会紧紧围绕“立足云龙,提高盈富和龙湾,发展花清”的工作目标,统筹推进云龙工业园区和清新产业集聚区两个片区的项目建设,一方面不断完善园区的基础配套设施,夯实园区的承载力和发展基础。另一方面大力推进引进的企业投资项目落地建设,加快项目进度尽快形成产能,为园区经济发展做出助力。
(一)基础设施项目进一步完善
通过两个片区齐抓,园区的水、电、路得到进一步完善,云龙工业园的滨江水厂一级泵站已完成建设,待审批手续完善后可进行水厂一期建设,禾峰路道路工程完成验收,相关的配电工程预计在7月底完成工程建设,220kV旗胜变电站至英超等厂配电2条专线投入运营。清新产业集聚区的盈富工业园七条道路已经全部竣工,盈富大道主供水管完成建设并投入使用,龙湾电镀基地110KV变电站已基本完成建设,龙湾公司宿舍楼的建设正有序推进,花清汽配产业园已完成环评工作,一纵一横道路工程将于7月下旬进入招标程序。
(二)企业投资项目建设扎实推进
云龙工业园区中重点推进浴室柜联盟新基地的八家企业项目建设,伽蓝洁具和伽恩洁具已进入试投产阶段,理想家卫浴、诺威卫浴、朗盛卫浴正在积极进行产房建设,其他三家企业也已经积极报建。浴室柜项目的建设与投产有力地延伸了园区的产业链,逐渐形成园区经济新增长点。
在清新产业集聚区中重点抓好项目报批、建设、投产的服务工作,通过成立专门小组跟踪对接粤江汽车项目,协调工作,加紧前期工作推进,目前项目现场土地平整已经基本完成。飞机起落架维修基地盈富厂区项目以及埃德伟控汽车部件项目目前已按计划投产。京龙工程机械、腾科机械设备、百佳研磨等6家企业用地指标已获省国土厅的批复,中科振宇及衡钢机械公司完成场地平整;京龙机械完成一期地质勘察及挡土墙的建设。大批项目的落地和投产,将大大助力工业园的产业发展,丰富集聚区的产业类型,未来将形成两个片区齐头并进的共同发展模式。
三、以安全稳定为要义,综合治理,安全基础不断巩固
(一)安全生产常抓不懈
安全生产工作事关园区发展的根本,是保障园区生产的坚实后盾。上半年,管委会严格执行制度以一贯力度抓好安全监督工作,继续保持园区稳定的安全生产形势。通过开展企业安全生产大检查,深入排查事故隐患,落实整改措施,巩固安全生产整治成果,通过日常与节假日安全检查为锲机,以点带面,推动园区实现规范化管理,全方位推进企业安全制度建设,加强管委会的督导作用,严抓企业安全生产“一岗双责”制,将责任主体落实到实处,以检查与规范建设的双管齐下做好日常管理工作。
(二)粉尘治理有力推进
为控制、减少和消除陶瓷生产企业的粉尘危害,保护劳动者健康权益,管委会按照市、区职能部门的部署和要求,积极开展陶瓷行业粉尘危害专项治理重点工作。紧紧围绕“岗位粉尘浓度治理达标”这一主要任务,对照“七个100%”的明确要求,以监督执法与典型示范为抓手,推动企业改进生产工艺、淘汰落后产能,完善防尘设施和强化职业卫生管理,落实机械化换人,自动化减人,有效遏制尘肺病等职业病的发生,通过阶段的严抓,陶企工作场所职业卫生条件得到明显改善,职业卫生管理基础得到明显提升,粉尘危害得到有效治理。
(三)日常管理一贯严抓
一是园区劳动秩序更加和谐,劳资问题是影响园区劳动秩序稳定和谐的重要因素,管委会重点抓好企业工资发放确保园区的劳资关系稳定,通过管委会、区劳动部门、企业三点联动,对工人工资发放、劳资争议、工伤赔偿等重点问题依照劳动法律法规妥善协调解决;二是培训服务更有实效,针对园区职工的工作需要举办了各类特色培训,如新员工培训班、安全生产培训班、税务知识专题讲座等多种类型的学习培训班,切实提高企业职工技术能力,大胆探索出多样化服务企业、服务园区的新方式;三是应急防汛工作专注落实,针对今年汛期降雨明显比往年多的情况,管委会及早行动,加强应对,落实领导督办制度,督促企业做好预案,建立防汛预警响应机制,加强值班执勤和巡逻检查力度,开展汛前安全大检查,做好汛期灾害防范工作。
四、以党建工作为基础,固本强基,组织凝聚不断强化
(一)非公党建有序推进
一是云龙片区非公党建工作抓稳抓牢。根据云龙片区非公党建发展较为成熟的情况,工业园党委着重做好新支部和新党员的发展指导工作,通过指导协助广东汇翔陶瓷有限公司设立党支部以及牵线工业园非公有制企业联合党支部和清新供电局禾云供电所党支部继续结对共建,进一步探索非公党建发展新思路;二是清西片区非公党建步伐推进扎实。为加快和健全清西党建工作,工业园非公党委主动与太平镇党委及两支部进行衔接,完善龙湾电镀基地党支部和金盛锆钛党支部党员党籍资料、党组织关系、党建带群建的相关手续;实行非公党委副书记全面负责指导帮助支部制度相关建设,对新成立的广东中骏上原汽车零部件公司党支部和清远敏惠汽车零部件有限公司、广东埃德伟控汽车部件有限公司党支部加强党建指导工作,有力地保障了清西片区非公企业党建的发展。
(二)“两学一做”学习教育重点贯彻
按照区“两学一做”学习教育工作会议上的精神,工业园党委扎实贯彻,召开专题会议统一思想,制定学习教育实施方案做好全年的学习计划,成立专题领导小组确保“两学一做”学习教育执行到位,积极开展宣传引导,全面系统宣传报道“两学一做”学习教育的总体要求、主要内容和方法措施,在园区掀起了学习热潮。分别采取集中和自学等方式开展“两学一做”学习教育,确保将“两学一做”贯彻在实处。
(三)其他重要党建工作全面落实
一是党风廉政建设有力执行,严格按照省、市、区的部署和要求,把推进反腐倡廉与园区经济社会发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,采取有力措施,及时把握党员干部的思想动态,做到从源头上防治腐败,为促进园区经济发展提供了坚强的政治保障;二是普法工作全面部署,管委会制定出年度普法工作的实施方案,在园区中进一步营造出学法、尊法、守法的良好氛围,为“七五”普法工作开了好局;三是作风建设严格开展,为进一步加强作风建设,严肃各项工作制度,管委会成立了“纪律巡查小组”,采取不定时巡检的方式,督查贯彻执行中央八项规定、考查各办出勤、缺勤、遵纪守法的情况,及时提醒和纠正违反纪律苗头,坚决制止违反纪律的行为。
(四)精准扶贫展开布局
开展精准扶贫是实现全面建成小康社会战略胜利的必由之路,也是社会主义制度优越性的集中体现。按照省、市和区的层层部署和安排,根据精准扶贫工作“不漏一户,不落一户,三年攻坚脱贫”的总体要求,围绕区提出的“实”、“新”、“严”三个要点,扎实开展扶贫对象禾云西社村的精准扶贫工作,通过统一认识和动员,对照任务要求和进度,派出骨干队伍开展贫困户的核查事务,并对相关工作所需的人、财和物给予了倾斜支持。截至6月底,管委会已按照“6个精准的要求”,以细致严谨的态度,通过客观科学的方法完成对贫困户识别,核定西社村的贫困户数共48户95人,经公示没有村民提出异议,并按要求做好省扶贫网相关贫困户数据的录入。下一步,管委会将对照要求,继续抓落实、抓进度,确保任务全面完成。
五、存在的问题与不足
(一)园区开发建设资金紧缺,基础设施建设投入不足,导致园区汛期部分地方出现内涝,一定程度影响了园区供电、供水设施的安全。
(二)园区企业转型升级仍然任重道远,面对当前复杂的经济形势,结合陶瓷行业的实际情况,需要进一步大力推进技术创新、节能减排,优化生产结构,增强企业竞争力。
(三)招商引资的力度需要进一步加强,招商引资是确保园区发展后劲的重要保障,需要进一步调整招商策略,以完善产业结构、深化产业链、建设品牌产业为目的的招商应积极开展。
六、下半年工作计划
上半年,工业园管委会的工作都是紧紧围绕开局平稳展开,以进一步巩固和发展经济建设和党建工作的成果。接下来,管委会将在把握住园区经济建设的主舵下,紧紧落实各项党建工作,进一步强化组织力量,认真对照2016年全年任务以及园区十三五规划的各项要求扎实推进各项工作。
(一)在招商引资方面
立足园区当前的发展需要,有针对性地开展各项招商引资活动,积极主动地承接珠三角地区的产业转移和资本扩张,力求以园引资、以资建园。要运用好优惠的入园政策,提供一流的环境、一流的入园服务、一流的基础设施,吸引更多的企业入园。重点围绕机械装备制造、汽车零部件等重点产业开展清新产业集聚区的招商工作,进一步壮大园区经济总量,形成产业规模,提高园区经济质量。
(二)在项目引进和建设方面
通过落地一批、建设一批、投产一批,突破落地项目建设进度难的问题。一是大力抓好清西集聚区项目的推进工作,突出抓好粤江汽车项目,确保项目顺利开工建设,尽快落成投产;同时继续抓好京龙工程机械、信和实业、衡钢机械、中科振宇机械等一批重点工作的跟进工作,力促企业早日动工。二是完善云龙片区的项目建设。加快滨江水厂一期工程建设,协助浴室柜联盟新基地企业已报建的尽快建设,已建设的尽快投产,已投产的尽快稳定产能。加快禾峰路配电等基础设施工程的建设,加大对园区道路修补工程的实施,完成清禅大道雨污水管延伸工程,防止水土流失。
(三)在园区建设管理方面
一方面是继续做好园区的日常管理工作,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对园区企业安全生产、环境保护、消防工作进行统筹规划,持续抓好日常的管理监督工作,落实大气、噪声、固废污染防治措施,鼓励推行清洁能源技术,严格贯彻《劳动法》,维护好和谐劳动秩序。另一方面是持续推进园区的转型升级,引导好企业进一步做好节能减排、清洁能源替代以及产业升级工作,同时,积极做好产业结构调整谋划,通过更新工业园准入制度和加强对园区企业的督导,从项目引进的源头和引导企业淘汰落后生产力这两方面上带动整个工业园及集聚区的全面转型。
(四)在党建工作方面
2016年,园区管理工作要在确保规定动作完成的基础上,自主动作力求创新。一是牢牢绷紧组织建设这根弦,继续落实好“两学一做”学习教育,认真执行党风廉政谈话制度,严格抓好作风建设;二是在稳住非公党建良好势头的基础上再力求精进,依托工业园党群服务中心,推进园区“两新”组织党建工作,不断发展新党员壮大企业党员队伍,以点带面,通过抓好非公党建带动群建、工建、妇建、团建全面发展;三是加强自身建设,及时更新思想观念、工作方法和作风,主动融入企业服务工作,认真落实首问责任制,加强机关效能建设,提高服务管理能力;四是大力推进挂点村的精准扶贫工作,以前段时期完成的贫困户核查成果为基础,通过制定一户一个“实”措施,探索实效扶贫“新”方法以及发挥领导责任“严”落实的三个步骤,确保阶段扶贫工作任务的高质量完成。
(五)在服务园区方面
继续做好品牌文艺活动以及举办各项培训服务园区,一是开展第八届“云龙杯”篮球赛,通过篮球活动加强园区企业的交流与合作,增强园区内部的凝聚力;二是继续开展每年一次的企业职工文艺汇演品牌活动,注重加强园区文化建设,充分发挥文化育人的功能。三是加大对生产、消防和食品等方面安全的培训,确保安全常抓、长抓不松懈,强化员工的安全保护意识,保持住园区稳定有序的良好局势。